邓娟：心有信念 行有力量

原标题：邓娟：心有信念 行有力量

　□她有大处着眼的责任意识,也有小处着手的钻研精神,还有真挚深沉的为民情怀。

□实现公平正义的方式有很多种,不是每个案子都只能走抗诉监督这一条路。促成和解,定分止争,让矛盾消于无形,让干戈化为玉帛,这也是实现公平正义的有效方式。

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邓娟

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在广州市检察院的办公大楼里,2009号房间的灯通常都是最晚熄灭的。和着星星点点的万家灯火闪烁在羊城夜景中的,是检察官邓娟沉思的背影。挑灯夜战已经成为邓娟在民事检察岗位奋战的常态,唯有周末,才能陪伴自己不足3岁的女儿。她微笑着说:“我只是想把案件办得仔细一点,再仔细一点,让老百姓真真正正地感受到司法的公平正义,也让他们实实在在地体会到民事检察的温暖与情怀。”

邓娟,中国人民大学民商法博士,第二届广东省民行检察业务标兵,广东省检察专门型人才,首届广州地区十大杰出中青年法务专家提名奖获得者,广州市检察院第五检察部四级高级检察官。她是同行眼中民事行政检察业务的“行家里手”,也是老百姓心中的“暖心检察官”。

　目光如炬

2016年,广东省检察院在办理广州某农工商公司经理张某贪污、受贿刑事案件的过程中,发现涉案的广州某置业公司可能存在骗取支付令、侵吞国有资产的行为,将案件线索交广州市检察院办理。广州市检察院即时启动市院指导、两级院联合办理的一体化办案模式,调派骨干人员组成专案组,案件的主办工作交到了邓娟手里。

案情显示,2004年到2005年,国有企业广州某农工商公司下属实业公司和果园场分别与广州某置业公司签订了金额达1851万余元的借款协议,并以自有房产为借款提供抵押担保。借款到期后,该置业公司立即向法院申请支付令要求偿还借款。实业公司与果园场未提出异议,并在执行过程中迅速与该置业公司达成和解协议,于2006年将公司房产以物抵债给该置业公司。

根据法院支付令及执行案件卷宗,邓娟加班加点整理线索材料,迅速嗅出了这起案件的不同寻常之处:涉案双方在执行过程中第一时间便达成了以物抵债的和解协议,完全没有民事诉讼中常见的对抗性;某置业公司不仅董事长与涉案农工商公司的经理是同一人,甚至就连股东兼管理人员都与该农工商公司班子成员高度重合。

而根据2013年的委托评估报告显示,以法院裁定抵债日为评估基准日,涉案房产评估价值合计1.09亿余元,比法院裁定以物抵债的价格高出9640万余元!

多年的办案经验告诉邓娟,这很有可能是一起恶意串通、虚构债务、侵吞国有资产的虚假诉讼案。她立即组织办案组审查工商登记资料、调取银行流水,并领导办案组沿涉案房产转移路径,追溯权属源头,绘制权属变更和资金流转进程图,抽丝剥茧、层层深入,最终查明,该置业公司根本没有自有流动运营资金和自有业务,其出借的资金主要来源于涉案农工商公司委托其代管的资金,而部分借款在涉案企业收款后,三天之内便改头换面划付到案外人账户,随后重新划还给该置业公司。在掌握大量客观证据的基础上,邓娟带领办案组前往看守所分别讯问多名涉案人员,最终获取了有效供述。

至此,案情水落石出。检察机关向法院发出检察建议,督促其撤销错误的支付令,获法院采纳,认定涉案支付令确属虚假,予以执行回转完毕,挽回国有资产损失1.09亿余元。

“因监管缺位,国有资产容易成为被虚假诉讼侵害的‘重灾区’。刑事追诉程序耗时长、见效慢,有可能扩大资产损失、增加追缴难度;而民事检察监督流程快捷、效果直接,更有利于及时挽回经济损失,应当成为保护国有资产的首选。”邓娟如是说。

文章来源：《中国民商》 网址: http://www.zgmszz.cn/zonghexinwen/2020/0930/482.html