北京立法计划出炉 将审议优化营商环境条例(2)

此外，胡海春认为，单用途预付卡一般会收集消费者的姓名、联系电话、家庭住址等信息，条例应该对隐私保护进行严格规定，防止出现信息泄露的问题。

对地下空间管理条例开展立法调研

胡海春告诉北京商报记者，伴随北京城市地下空间利用规模不断增加，相关部门可以在原有的规章制度上进行细节上的调整。首先，建议通过条例对地下空间的用途进行规定，并联合相关部门对地下空间的使用进行提前规划。

另外，管理层面也应细化规则，分为长期使用、短期使用，让不同使用用途有不同的管理规则，使条例更能适应时代发展。胡海春建议，北京市还应该完善城市地下空间使用权出让方式，在“源头”控制“不合法”业态进入地下空间。

审议促进中小企业发展条例

市人大代表、朝阳区人民法院审判委员会委员李有光表示，近两年随着营商环境的改善，《北京市促进中小企业发展条例》中的一些内容也需要进行不断完善，更好地促进中小企业对接相关政策。为了改善中小企业发展环境，维护中小企业合法权益，支持、引导和促进中小企业健康发展，北京市2014年3月开始施行《北京市促进中小企业发展条例》，条例涵盖创业扶持、技术创新、资金支持、市场开拓、服务保障等方面的内容。

对学前教育、公共文化服务保障等条例进行立法调研

近年来，“一老一小”是民生立法保障的关键人群，多位与会市人大代表都向北京商报记者表示加强民生立法项目储备，是本市法律体系完善过程中的关键一步。

以学前教育立法为例，市人大代表、北京护宪律师事务所主任卫爱民表示，针对这一领域的立法，要坚持不要过度延伸教育边际的原则，“具体来说，立法要划定各方权责、建设规划，可以将学前教育机构细分为1-3岁的保育机构和3-6岁的幼儿园来进行管理规范性的规定，明确机构提供服务的内容、市场准入标准、安全管理机制、处罚机制等”。卫爱民表示。

文章来源：《中国民商》 网址: http://www.zgmszz.cn/zonghexinwen/2020/0811/405.html